最近,莱芜市国税局钢城经济开发区分局食堂的李大爷有点“忙”,除了做好饭外,他还得做好另外一项工作,那就是午饭开始前,要点一次名,根据点名情况,分菜打饭,月底将点名情况报送给分局考核小组。这是钢城经济开发区分局落实食堂就餐制度的一个缩影。食堂就餐制度是分局众多廉政制度的其中一项。长期以来,钢城经济开发区分局一直将廉政建设作为分局的重点工作,在上级领导机关制定的各项廉政制度的基础上,先后制定了廉政学习制度、食堂就餐制度、监察员联席会议制度、回访制度、民主生活会制度等,狠抓廉政建设。
制度的制定是简单的,如何抓好制度的落实才是最重要的。制度落实与否,直接与单位的廉政建设水平紧密相联。钢城经济开发区分局地处东部山区,所辖范围面积比较大,税收管理员在外出发期间,有些工作和任务很难在短时间内完成,纳税人为了自身利益最大化,经常以宴请税务人员为由进行拉拢腐蚀,税收管理员也因此从这小宴请中犯下大错误,长此以往,很可能会踏入腐败的泥潭。分局为了从源头上遏制腐败滋生,规定凡是外出人员,不论路程远近,一律回食堂就餐,对未回食堂就餐的,无论什么理由,发现一次扣除当月全部奖金,并取消年度评先树优资格。
我们来看一下分局的点名情况吧,以去年十月份为例,除去放假5天及周末,应就餐天数为20天,应就餐人数24人,总计480人次,实际点名人数为437人次,其中公休假35人次,会议6人次,请假2人次,分局全体人员点名率90%以上。从点名情况我们不难看出,食堂就餐制度得到了很好的贯彻落实,取得了实实在在的效果。
食堂就餐制度只是分局廉政建设的一个缩影。近几年来,分局以廉政制度落实为总抓手,全面提升分局的廉政建设水平。
一是廉政学习经常化。坚持“以自学为主,集中学习为辅”的学习方法,规定每周五下午为集中学习时间,其余时间以自学为主,系统的、完整的、有计划地组织政治思想学习,使全体人员在思想深处树立起了正确的人生观、世界观、价值观,增强了同志们拒腐防变的能力。
二是廉政监督制度化。廉政建设的好坏,离不开社会的监督制约。分局从所辖的纳税人中,聘请了10名有较高影响力和知名度的纳税人为分局廉政建设监察员,每季召开一次监察员联系会议,听取监察员在廉政建设方面的意见及建议,以此来规范税务人员的执法行为。
三是民主生活固定化。制定了民主生活会制度,规定每季度召开一次。通过召开民主生活会,及时了解和掌握同志们的思想现状,发现存在的困难和问题,努力解决同志们的“后顾之忧”,从而促证廉政建设的健康发展。
四是廉政建设责任化。为保证廉政建设不出问题,以分局长为党风廉政建设责任第一人,每年年初与每位党员同志签订党风廉政责任状,要求党员干部以党风廉政建设责任状规定的内容为准则,以身作则,严于律己,时时刻刻严格要求自己,正确对待和行使组织赋予的权力,努力做到自重、自省、自警、自励,时刻绷紧廉政弦,经受住各种考验。(钢城经济开发区 刘冠敏) |