莱芜市国家税务局关于全面推行

个体工商户计算机定额核定系统致全市个体工商户的一封信

尊敬的共和国纳税人：

　　为进一步规范个体工商户定额核定工作，提高定额核定的科学性，确保定额核定的“公正、公平、公开”，国家税务总局决定在全国范围内全面推广个体工商户计算机定额核定系统（以下简称定额核定系统）。

　　计算机定额核定的原理：首先通过实地调查，采集个体工商户生产经营相关信息，包括社会有关部门的信息；然后依据不同行业、不同定额项目，对影响业户生产经营情况的因素进行分类，将主要定额依据如经营面积、机器设备、从业人员等作为定额标准，其他如路段、交通工具等作为次要因素，通过一至二个主参数和若干个相应的调整系数建立统一的定额计算数学公式，由计算机自动计算，生成纳税定额。“电脑”核定定额最大的好处是：克服了长期以来“人脑”核定中存在的人为因素，避免了定额核定的随意性，杜绝了“人情税”、“关系税”，使定额核定变得更科学、合理和公正，税收执法更为透明、规范。

　　该系统的推行分为前期准备、数据采集、定额核定等阶段。其中数据采集是定额核定的基础和关键环节，信息数据采集的准确性直接关系到管理系统运行的质量。而要保证信息的准确性，除了靠国税干部严谨认真的工作外，更要靠广大纳税人理解、支持和配合。目前采集相关信息涉及纳税人的主要有：资产投资总额、经营面积、经营方式、设备台数、年房屋租金、仓储面积、从业人员、代理品牌数量、拥有的交通工具、所缴税费等。希望纳税人在国税干部上门调查核实过程中，积极给予配合，如实提供情况，及时帮助填写《个体工商户定额信息采集表》。数据采集工作于2008年3月10日前结束，计算机定额核定系统推行后，各主管国税机关将按程序公告核定结果和逐户下达定额核定（调整）通知书，新核定的纳税定额从2008年4月1日起执行。

　　推行个体工商户计算机定额核定系统是规范个体税收征管、创新管理手段和提高个体税收征管质量与效率的一项重要工作，是个体税收定额管理的一次变革，它将大大提高定额核定的科学性和准确性，实现核定过程的透明化，保障纳税人合法权益，为广大纳税人营造一个公平税负、平等竞争的税收环境。在此，再一次希望得到您的支持、配合和理解，同时对您能依法履行纳税义务，为国家、为社会所作出的贡献深表敬意。

　　此致，敬礼！

　　莱芜市国家税务局

　　二○○八年一月