去年以来，山东国、地税部门利用换发税务登记证这一有利时机，研发推广了国、地税联合办证系统，在全省范围内实行国、地税联合办理税务登记证件，截至目前，全省共有674498户纳税人从中受益。这一措施的实施，不仅节约了纳税人的办税时间，办理国地税税务登记证由原来的一周左右缩短为1-2天，而且大大降低了纳税人的办税成本，据统计，全省共为纳税人节省换证费用2300余万元。主要做法：

　　一是联合攻关，推广国、地税联合办证系统。为进一步提高工作效率，减轻基层和纳税人负担，山东国地税部门联合研发了国、地税联合办证系统并在全省推广应用，将国、地税的征管系统有机衔接起来，实现了税务登记信息的定时传递和即时比对。

　　二是强化督导，确保国、地税联合办证工作顺利开展。山东各级国、地税部门多次召开工作联席会议，就联合办证工作组织、具体业务处理方法、办证资料传递等有关事项进行研究、协商。同时，切实做到税务登记表证单书、换证业务流程、税务登记代码、执法管理“四统一”，确保信息传递的及时性和规范性。

　　三是动态监控，切实摸清税源底数。山东税务部门充分利用联合办证这一有利时机，通过与工商登记信息的分析比对，及时发现户数差异并实地核查，清理漏征漏管户。同时，集中对集贸市场、租赁专柜、办事处、居民小区等征管薄弱环节进行清查，对发现的漏管户立即纳入管理并补税罚款，进一步摸清了税源底数。据统计，以联合办证为契机,全省共清理漏管户13,908户,补征税额3,203万元,滞纳金107万元，罚款519万元。

　　四是服务民生，不断优化纳税服务。在联合办证工作中，山东税务部门以服务民生和促进经济发展为根本出发点，不断优化纳税服务，对从事个体经营的下岗失业人员、高校毕业生、自谋职业城镇退役士兵以及自2006年1月1日起至换证前新设立登记纳税人，严格落实了税务登记证件费用的减免政策。在联合办证过程中，各地区别情况，采取增设税务登记窗口、分散受理、实行“一站式”集中办公以及上门服务、提醒服务等多种形式，提高工作效率和服务水平。